RADNI CZĘSTOCHOWY MUREM ZA METROPOLIĄ

Rządowa ustawa w obecnym kształcie przewiduje utworzenie 12 metropolii, z pominięciem obszaru aglomeracji częstochowskiej. Radnym zależy na zmianie zapisów już na etapie projektowania ustawy.

Poniżej treść przygotowanego przez Prezydenta Miasta stanowiska, które zostanie przekazane premierowi RP Donaldowi Tuskowi:

„Rada Miasta Częstochowy postuluj, by w rządowym projekcie ustawy dotyczącej miast i obszarów metropolitalnych została uwzględniona wprost także metropolia częstochowska, uwzględniając potencjał i rolę pełnioną przez Częstochowę w rozwoju kraju.
Wokół Częstochowy – trzynastego pod względem liczby ludności miasta w Polsce, ośrodka pielgrzymkowego o znaczeniu międzynarodowym, ośrodka naukowego, kulturalnego i przemysłowego o znaczeniu krajowym – istnieje obszar metropolitalny w znaczeniu określonym w normach planistycznych. Krajowe znaczenie ośrodka częstochowskiego zostało wskazane w dokumentach o zagospodarowaniu przestrzennym kraju, ma także swoje odzwierciedlenie w europejskich dokumentach planistycznych przygotowywanych w ramach ESPON. Częstochowski obszar metropolitalny jest porównywalny ze wskazanymi w projektach, odzwierciedlających politykę rządu, obszarami związanymi z Białymstokiem czy Rzeszowem.
Istnieje już przy tym szereg usług i zadań realizowanych w skali aglomeracji częstochowskiej, w tym m.in.: w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, gospodarki odpadami, transportu zbiorowego, planowaniu sieci dróg itp. Uwidacznia to także porozumienie samorządów przyjmujące Subregionalny Program Rozwoju i wynikające z niego projekty.
Pominięcie Częstochowy w dokumencie odzwierciedlającym politykę rządu wobec dużych miast jest przyjmowane z obawami przed dalszą degradacją miasta, które utraciło status stolicy województwa.
Rada Miasta Częstochowy zwraca uwagę na niekonsekwencje w zapisach projektu ustawy o rozwoju miast, centrach rozwoju regionalnego i obszarach metropolitalnych, a w szczególności na różnicę między definicjami metropolii i obszaru metropolitalnego a artykułem projektu ustawy wyliczającym konkretne miasta. Pominięty został problem innych dużych miast na prawach powiatu tworzących z otaczającymi je gminami zwarte, zurbanizowane obszary aglomeracyjne. Wymienić tu można, oprócz Częstochowy – Kielce, Opole, Olsztyn, Bielsko-Białą, Rybnik z sąsiednimi miastami itd. Ustawa powinna otwierać możliwość tworzenia form współpracy, wspólnego planowania i realizacji rozwoju tych obszarów.
Polityka państwa wobec miast wspierać powinna mechanizm policentryczny w rozwoju regionalnym. Taki kierunek rozwoju umożliwia przeciwdziałanie rosnącym dysproporcjom rozwojowym. Koncentracja środków publicznych na wspomaganiu obszarów wskazanych w projekcie ustawy powoduje, że pomoc może trafić tam gdzie PKB przekracza 75% średniej unijnej, przy pominięciu obszarów gdzie poziom PKB nie sięga 50% tego wskaźnika. Jest to zatem niezgodne z nadrzędnym celem strategii rozwoju Polski jakim jest poprawa spójności społeczno-gospodarczej kraju."

TJ