Inicjatywa JESSICA w Rewitalizacji

Wsparcie finansowe dla przedsiębiorców

Przedsiębiorcy, którzy zamierzają realizować swoje projekty w obszarach rewitalizacji mogą liczyć na wsparcie finansowe dla swoich inwestycji. Warunkiem uzyskania wsparcia jest ujęcie projektu w Miejskim Programie Rewitalizacji dla Częstochowy.


Inicjatywa JESSICA w Rewitalizacji

JESSICA (z angielskiego Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) jest wspólną inicjatywą Komisji Europejskiej i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, podjętą w celu odnowy zaniedbanych i zdegradowanych obszarów miast oraz pobudzenia ich rozwoju gospodarczego i społecznego.

Specyfika inicjatywy JESSICA polega na odejściu od tradycyjnego mechanizmu - udzielania bezzwrotnych dotacji, na rzecz mechanizmu odnawialnego - udzielanie zwrotnych instrumentów finansowych (pożyczek, wkładów kapitałowych, czy gwarancji). Mechanizm JESSICA umożliwia zatem, w odróżnieniu od mechanizmu dotacyjnego, wielokrotne wykorzystanie tych samych środków. Innymi słowy, JESSICA stwarza możliwość przedłużenia dostępności funduszy unijnych przeznaczonych na realizację projektów rewitalizacyjnych. Na wsparcie w ramach inicjatywy JESSICA mogą liczyć projekty realizowane w obszarach objętych Miejskim Programem Rewitalizacji dla Częstochowy.

Model działania inicjatywy JESSICA, przyjęty w województwie śląskim, zakłada w pierwszej kolejności utworzenie Funduszu Powierniczego odpowiedzialnego za zarządzanie procesem jej wdrażania. Ze względu na duże doświadczenie w realizacji projektów rewitalizacyjnych i niezbędny know-how, funkcję tę pełni Europejski Bank Inwestycyjny.

Podstawowym zadaniem Europejskiego Banku Inwestycyjnego w ramach inicjatywy JESSICA (EBI) jest przeprowadzanie procedur wyboru instrumentów inżynierii finansowej, które będą pełniły funkcję Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich (FROM). Następnie EBI przekaże FROM-om otrzymany z RPO WSL wkład finansowy na utworzenie Funduszu Powierniczego.

FROM-y nie mają konkretnej formy prawnej, mogą funkcjonować jako odrębne podmioty prawa lub wydzielone jednostki finansowe w ramach istniejących już instytucji finansowych. Funkcję FROM-ów mogą pełnić m.in.: banki krajowe i międzynarodowe, fundusze inwestycyjne, menadżerowie funduszy, organy i instytucje publiczne oraz deweloperzy działający na rynku nieruchomości. FROM-y mogą być tworzone na szczeblu lokalnym, miejskim lub regionalnym. Nie ma także ograniczeń co do ich liczby.

FROM-y przy użyciu zwrotnych instrumentów: pożyczek, wkładów kapitałowych i gwarancji udzielają wsparcia finansowego projektom miejskim zapisanym w Lokalnych Programach Rewitalizacji, które są odpowiednikiem Zintegrowanych Planów Rozwoju Obszarów Miejskich.

Ponieważ potrzeby w tym zakresie są duże, a środki - ograniczone, Zarząd Województwa Śląskiego zdecydował o przeznaczeniu części funduszy dostępnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na uruchomienie inicjatywy JESSICA. Pula środków na ten cel to 60 mln euro (~ 240 mln PLN), z czego 51 mln euro to dofinansowanie z Unii Europejskiej, zaś 9 mln - wkład własny z budżetu państwa.

Do podmiotów uprawnionych do ubiegania się o wsparcie w ramach tej Inicjatywy należą:
- Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia,
- Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia,
- Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych,
- Szkoły wyższe,
- Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych,
- Organizacje pozarządowe,
- Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej),
- Spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe,
- Przedsiębiorcy,
- TBS,
- Administracja rządowa,
- Porozumienia w/w podmiotów,
- Podmioty działające w oparciu o umowę o partnerstwie publiczno – prywatnym.

Do grupy projektów, które będą mogły ubiegać się o wsparcie w ramach Inicjatywy JESSICA można zaliczyć m.in.: przekształcanie zdegradowanych i nieużytkowanych obiektów przemysłowych, w których będą mogły mieścić się np.: galerie, teatry, sale koncertowe, kina, centra konferencyjne, kawiarnie, księgarnie czy biblioteki multimedialne. By zwiększyć rentowność odnowionych obiektów możliwe będzie stworzenie w nich przestrzeni dla działalności komercyjnej, np.: powierzchni biurowych, czy punktów handlowo-usługowych.

Innym rodzajem inwestycji możliwych do wsparcia w ramach inicjatywy w województwie śląskim będą przedsięwzięcia zakładające odnowę powojskowych i poprzemysłowych obszarów. Tego typu inwestycje będą obejmowały rewitalizację starych i zdegradowanych obszarów, charakteryzujących się brakiem dostępu do wysokiej jakości usług, powierzchni biurowej dla MŚP czy infrastruktury rekreacyjno-sportowej.

Do tej grupy inwestycji zaliczyć można również projekty zakładające rewitalizację obszarów miejskich, z włączeniem zdegradowanych centrów małych miast, zdewastowanych dzielnic większych miast oraz zdekapitalizowanej infrastruktury miejskiej, w szczególności w odniesieniu do budynków o wartości historycznej bądź architektonicznej.

Pierwsze kredyty w ramach inicjatywy JESSICA planuje się udostępnić w pod koniec 2011 roku.

Mając powyższe na uwadze zapraszamy zainteresowanych inwestorów do włączania się w procesy rewitalizacji prowadzone na terenie Częstochowy.

Zachęcamy do zgłaszania projektów do Miejskiego Programu Rewitalizacji i do tworzenia partnerstw.
W każdym interesującym przypadku projektu, spełniającego cele rewitalizacji, będziemy rozważać włączenie do programu.
Warunkiem rozpatrzenia wniosku jest złożenie załączonej karty projektu. Ostateczny termin składania wniosków upływa 31.05.2011

wzór karty projektu do JESSICI (wersja word)

wzór karty projektu do JESSICI (wersja pdf)

Wypełnione karty projektów prosimy składać do Referatu Rewitalizacji w Biurze Funduszy Europejskich i Rewitalizacji:
 

 


Informacje na temat Miejskiego Programu Rewitalizacji znajdują się na stronie internetowej Urzędu Miasta Częstochowy:

Miejski Program Rewitalizacji - Aktualizacja 2010

Informacje dotyczące inicjatywy JESSICA w województwie śląskim znajdują się na stronach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego:

http://rpo.silesia-region.pl/zalaczniki/2010/06/22/1277186667.pdf